Evropski plan akcije za čelik i metale: Sveobuhvatna strategija za održivi rast i konkurentnost

autor: Aleksandar Stanković

Evropski plan akcije za čelik i metale: Sveobuhvatna strategija za održivi rast i konkurentnost

19. marta 2025. godine, Evropska komisija je predstavila evropski plan akcije za čelik i metale, stratešku inicijativu usmerenu na jačanje konkurentnosti i održivosti evropske industrije čelika i metala. Ovaj plan dopunjuje širi “Čist industrijski dogovor” i “Plan akcije za pristupačnu energiju”, postavljajući sveobuhvatan radni program za kratki do srednjeročnog perioda. Inicijativa je značajna prihvaćena među socijalnim partnerima u oblasti čelika, članovima Evropskog parlamenta (MEP) i zainteresiranim stranama u industriji širom Evrope.

Ciljevi i opseg

Evropski plan akcije za čelik i metale obuhvata niz mera dizajniranih da se suoče sa višestrukim izazovima sa kojima se suočava sektor čelika i metala. Primarni ciljevi uključuju:

1.Pojačavanje konkurentnosti:

Plan teži da poboljša konkurentnost evropskih proizvođača čelika i metala podsticanjem inovacija, promovisanjem digitalne transformacije i osiguranjem ravnopravnih uslova na globalnim tržištima. To uključuje adresiranje nepoštenih trgovinskih praksi i globalnog viška kapaciteta, koji su značajno uticali na održivost industrije.

2.Promovisanje održivosti:

Ključni fokus je na prelasku industrije na održivije prakse. To uključuje smanjenje emisije ugljenika, povećanje energetske efikasnosti i promovisanje korišćenja recikliranih materijala. Plan ističe važnost projekata dekarbonizacije, koji su ključni za ostvarivanje ambicija Evropskog zelenog dogovora.

3.Podrška inovacijama:

Plan naglašava važnost istraživanja i razvoja u pogonu tehnoloških inovacija. Teži da podrži projekte saradnje između industrije, akademske zajednice i istraživačkih institucija kako bi razvili revolucionarne tehnologije za smanjenje emisija.

4.Osiguranje pristupačne energije:

Prepoznavajući energentensku prirodu industrije čelika i metala, plan teži da osigura pristupačne i pouzdane izvore energije. To je ključno za održavanje konkurentnosti, posebno uzevši u obzir visoke troškove energije koji su erodirali industrijsku konkurentnost Evrope.

 

Ključne inicijative

Nekoliko ključnih inicijativa je istaknuto u planu akcije:

-Investicije u zelene tehnologije:

Plan podstiče značajna ulaganja u zelene tehnologije, kao što su proizvodnja čelika na bazi vodonika i ugljenično hvatanje i skladištenje (CCS), kako bi se smanjio ugljenični otisak industrije. Ova ulaganja su neophodna za postizanje klimatske neutralnosti i osiguranje dugoročne održivosti sektora.

Razvoj veština:

Prepoznavajući potrebu za kvalifikovanom radnom snagom, plan uključuje inicijative za dodatno usavršavanje i prekvalifikaciju radnika. To osigurava da radna snaga bude opremljena za rukovanje novim tehnologijama i održivim praksama, koje su vitalne za zelenu tranziciju industrije.

-Regulatorna podrška:

Plan predlaže regulatorne mere za podršku tranziciji industrije, uključujući ubrzane procedure za dobijanje dozvola i stimulanse za održiva ulaganja. Ove mere teže da stvore povoljno okruženje za inovacije i rast.

-Međunarodna saradnja:

Plan naglašava važnost međunarodne saradnje u rešavanju globalnih izazova, kao što su višak kapaciteta i nepoštene trgovinske prakse. To uključuje jačanje alata za odbranu trgovine i promovisanje poštene konkurencije na globalnom tržištu.

-Mehanizam prilagođavanja ugljenične granice (CBAM):

Plan uvodi Mehanizam prilagođavanja ugljenične granice kako bi sprečio curenje ugljenika i osigurao ravnopravne uslove za evropske proizvođače. Ovaj mehanizam teži da postepeno zameni trenutni sistem delimičnih besplatnih dozvola za emisiju (ETS), adresirajući konkurentnu manju vrednost koju doživljavaju evropski proizvodi izvoženi u zemlje sa slabijim klimatskim pravilima.

-Trgovinska odbrana i mere zaštite:

Plan uključuje nove trgovinske alate za zaštitu EU od globalnog viška čelika. Takođe predlaže proširenje CBAM-a na određene proizvode od čelika i aluminijuma intenzivne potrošnje nizvodno, kako bi se sprečila zaobilaženja. Ove mere su ključne za zaštitu evropskog tržišta od nepoštenih trgovinskih praksi.

 

Strategijski dijalog i saradnja u industriji

Evropski plan akcije za čelik i metale zasniva se na rezultatima Strategijskog dijaloga o budućnosti evropskog sektora čelika. Ovaj dijalog je uključivao ključne lidera industrije, socijalne partnere i zainteresirane strane koji su sarađivali u identifikovanju rešenja za izazove industrije. Dijalog je težio da pomogne proizvođačima čelika u dekarbonizaciji uz održavanje konkurentnosti, osiguravajući dugoročnu održivost sektora.

Plan takođe naglašava važnost stvaranja zelenih vodećih tržišta za zeleni čelik proizveden u Evropi. To uključuje podsticanje potražnje za zelenim čelikom i osiguravanje pristupa kritičnim sirovinama, kao što je čelični otpad, koji doprinosi ekološkim ciljevima smanjenjem korišćenja novih sirovina, energije i emisija CO2. 

Podrška sektoru

Evropska komisija prepoznaje značajne pritiske sa kojima se suočava industrija čelika, uključujući visoke troškove proizvodnje usled cena energije i globalnog viška kapaciteta. Plan teži da adresira ove probleme i osigura komercijalnu održivost proizvodnje čistog čelika. To uključuje predlog za uvođenje pravila "istopljeno i izliveno" kako bi se podržala efikasnost mera zaštite trgovine i olakšao pristup mreži za projekte elektrifikacije energentskih industrija.

Plan takođe poziva na uspostavljanje strategijskog dijaloga za industriju čelika kako bi se dogovorile hitne kratkoročne mere. Ovaj dijalog je neophodan za adresiranje hitnih potreba sektora i osiguravanje njegove dugoročne konkurentnosti i održivosti.

 

Zaključak

Evropski plan akcije za čelik i metale predstavlja značajan korak ka konkurentnijoj i održivijoj industriji čelika i metala u Evropi. Adresirajući ključne izazove i podstičući inovacije, plan teži da osigura budućnost industrije uz doprinos širim evropskim ciljevima održivosti i ekonomskog rasta. Njegova implementacija zahteva saradnju između donosilaca politike, zainteresiranih strana u industriji i šire zajednice kako bi se postigli njegovi ambiciozni ciljevi.

Dok industrija prolazi kroz izazove globalnog tržišta i tranziciji ka ekonomiji sa niskim emisijama ugljenika, plan akcije pruža putokaz za uspeh. Njegov sveobuhvatan pristup pojačavanju konkurentnosti, promovisanju održivosti i podršci inovacijama biće ključan za dugoročnu održivost industrije i njen doprinos evropskoj zelenoj tranziciji.